随着社会主义市场经济体制改革的深入,各高校后勤社会化改革也如火如荼的进行,编制外员工在高校后勤员工中所占比例越来越大,编制外员工同正式员工的比例达到4:1左右。如何构建和谐的劳动关系,成为稳定后勤保障、后勤服务,构建和谐校园,促进学校稳步发展的重要工作。
在高校后勤社会化改革初期,因对编制外员工的管理却乏经验,对相关法律法规的认识、理解不透,出现了一些劳务纠纷,使高校在人力、财力、社会效应方面受到了一定的不良影响。一种新兴的行业——劳务派遣公司可以较好的解决这一难题。在劳务派遣中,学校与劳务派遣公司是一种服务关系,不存在劳动人事关系,也就不存在劳动关系问题;而在学校工作的派遣工作人员签订合同的法律主体是劳务派遣公司,它们两者彼此存在法律关系,如果产生劳动纠纷均由劳务派遣公司来解决、处理。学校就避免了直接与编制外员工的劳动纠纷。
虽然劳务派遣公司的介入为高校后勤在聘用编制外员工上提供了极大的便捷,但这实际上只是一种治标不治本的方法,劳务纠纷并不会因为劳务派遣公司的介入而减少,在社会这个大环境中依旧客观存在。服务社会,是高校的三个基本功能之一,高校的社会意识和社会责任要求高校后勤积极探索切实减少劳务纠纷的途径、方法并躬行实践。建立和谐的劳动关系,主要从以下几方面入手:
一、强化法律意识 依法依规用工
坚持“依法办事,有法可依”。教育的普及、发展,使得我国民众的法律意识普遍增强,懂得运用法律武器来维护自己的合法权益,所以高校在用工方面一定要坚持依法用工,避免因法规疏忽而引起不必要的劳务纠纷。
1、加强人力资源管理部门对《劳动合同法》等相关法律法规的学习、理解,组织人员参加学习相关的法律培训课程,订阅相关文件、资料,及时掌握新政策、新规定,针对性的制定员工管理规章制定。
2、根据劳动法完善用人制度,建立有效的劳动争议预警线,避免劳动争议的产生。
二、尊重员工 重视他们的劳动成果
每一个人的内心深处都有渴望被尊重、被重视的需要,而且每一位员工确实有值得我们尊重的地方。是默默无闻的清洁工,用她勤劳的双手还给学校一个干净的环境,一个令师生身心愉悦的学习、工作场所;是冒严寒,顶酷暑的绿化工,用他辛勤的汗水浇灌出了一个鸟语花香、绿草如茵的美丽校园,高校中的编制外员工和站在讲台上教书育人的教师一样,有着被尊重的需要,高校要形成一种理解编制外员工,尊重他们本人和他们劳动的良好氛围,让他们在这个环境中找到归属感,真心、真意的融入学校这个大家庭,认同自己的工作,从而减少劳务纠纷,构建和谐校园。
三、以人为本 坚持人性化管理
1、加强情感交流 和谐员工关系 沟通是增进了解,化解矛盾的温床,是建立和谐劳动关系得润滑剂。依据条件定期或不定期的召开编制外员工座谈会、设置意见箱、通过E-mail、QQ、MSN、电话等现代通讯工具均可进行简便而又有积极意义的交流。对他们反映的问题、情况,要以认真的态度予以处理、反馈,让他们切实感受到自己受到尊重、重视,以凝聚人心、人力。
2、在劳务派遣模式下,编制外员工与学校没有隶属关系,只是被劳务派遣公司派往高校后勤而已,他们对学校几乎没有感情寄托,不同的用人单位,对他们来说只是不同的工作地点而已。他们相比学校的正式职工,在学校中的地位也较低,得不到尊重,容易被忽视,会产生复杂的思想问题,不利于工作的开展,和谐校园的建设,因此,要坚持人性化管理。
3、以人为本,真心实意的关心每一位编制外员工,及时了解困难,力所能及的解决他们最关心、最直接、最现实利益的问题。解除他们的后顾之忧,全身心的投入工作,创造价值。
四、平等管理 建立有效激励机制
由于体制因素,在同工同酬尚不能在短时间内实现的情况下,必将对干着同样的活,却拿得比他人少的员工产生一定的心理冲击,造成一些不稳定因素。这要求尽量实施平等管理,建立一套有效的激励机制,以有效激发编制外员工的工作积极性、创造性、主动性。
构建和谐的劳务关系,构建稳定的高校后勤队伍,不是一朝一夕可以完成,高校后勤应通过努力、积极的探索,完成和谐劳务关系的建立,调和由于体制、机制而引起的各种不和谐的分歧和矛盾,预防和减少劳动纠纷,消除不稳定因素,实现编制外员工和学校之间在情感,价值取向等方面的高度一致,共建和谐稳定校园,促进社会和谐发展。
(成都中医药大学后勤管理处 强燕)